Звоните, вам ответят

По данным Американской ассоциации юристов, примерно от 600 до 800 тыс. человек ежегодно становятся жертвами торговли людьми; 70 процентов из них — женщины, 50 процентов — несовершеннолетние. Большинство женщин и девушек продаются с целью сексуальной эксплуатации.

Калининградская область, как и Россия в целом, служит регионом выезда, транзита и назначения для мигрантов. По данным проекта, финансируемого Международной организацией миграции (МОМ), область играет роль «трамплина в Европу». В исследовании МОМ приводится вывод о том, что потенциал противодействия этому явлению в обществе пока низкий. Это связано с общим правовым нигилизмом, особенно старшего поколения, привычкой решать вопросы неформальными и неправовыми методами, многочисленными стереотипами в общественном сознании относительно проституции, эксплуатации, прав человека.

По итогам опросов, проведенных в рамках проекта центра «Молодежь за свободу слова», абсолютное большинство людей в случае трудных ситуаций за границей предпочтут обратиться в посольство России. Полиции доверились бы 8 приоцентов взрослых и 20 процентов молодежи. Отмечен очень низкий рейтинг российских и зарубежных НПО: туда обратились бы соответственно 6 и 3 процента опрошенных молодых людей. Около 10 процентов вообще не знают, что надо делать в таких ситуациях.

В рамках проекта «Прими правильное решение: информирование молодежи Калининградской области об угрозах миграции» партнер центра
«Молодежь за свободу слова» католический благотворительный центр «Каритас Запад» в этом году открыл телефон горячей линии. По номеру 8-800-700-35-97 с 12.00 до 19.00 каждый желающий  может задать вопрос не только о миграции, но и о торговле людьми в целом.

Руководитель программы «Миграция», член Совета общественных организаций при наркоконтроле Светлана Федорова более десяти лет занимается этими вопросами. В среднем, рассказывает Светлана, регистрируется 6 — 7 звонков. Номер  — федеральный, чтобы входящие звонки были бесплатными. Звонят больше мужчины, желающие выехать из области, потерявшие документы. Трудовые мигранты, оставшись без работы, согласны на депортацию, но и это не всегда удается. Поэтому обращаются за помощью. Например, человек без заграничного паспорта не может выехать из области на поезде, к тому же авиаперевозчик отказывается допускать человека в самолет по справке, которая заменяет утерянный паспорт. На работу без документа тоже не устроиться, а без денег даже в дом ночного пребывания не пустят. Вот и получается замкнутый круг. Такие мигранты не могут вернуться на родину, выехать из нашей области.

Еще одна нерешенная проблема: человек, отсидевший в местах заключения, не может получить гражданство или регистрацию и, как следствие, устроиться на работу. Таких звонков немало. Люди попадают в мышеловку, а как из нее выбраться, не знают. В основном это выходцы из азиатских стран: они хотят уехать, но не всегда получается.

С каждым звонком, с каждым таким случаем в центре разбираются и стараются помочь. Чтобы люди знали, куда обращаться, в местах скопления мигрантов повесили плакаты с номерами телефонов. Люди звонят и спрашивают, как оформить документы.

Много вопросов в последнее время о возвращении в область соотечественников. Звонят также женщины, чьи дочери собираются выехать за границу, волнуются, как бы девушки не попали в трудные ситуации. В центре им оказывают информационно-правовую помощь, консультируют, указывают на риски.

Автор книги «Торговля людьми в Калининградской области: постановка проблемы, противодействие, профилактика» доктор юридических наук, профессор Татьяна Волчецкая отмечает: «Геополитическое положение и экономическое развитие Калининградской области обуславливают ее роль в криминальных процессах, связанных с торговлей людьми, как региона происхождения, назначения и транзита. Несмотря на то что отсутствует официальная статистика, можно предположить наличие латентных случаев торговли людьми и использования рабских практик, связанных как с сексуальной, так и с трудовой эксплуатацией. Создание игорной зоны в области, по свидетельству многих экспертов, существенно увеличит риск распространения в регионе торговли людьми. На сегодняшний день механизм борьбы с торговлей людьми не выработан ни в России в целом, ни в ее регионах; отсутствует единая государственная стратегия и последовательная политика в указанной области».

Один из проектов, направленный на решение этой задачи, — «Организация информационной системы по предотвращению торговли людьми в Калининградской области», он осуществляется при поддержке Агентства «ПрофКо» на средства, предоставленные фондом «R.C/Maagdenhuis».

В специальном докладе уполномоченного по правам человека в области отмечается: «До настоящего времени не сформирована система противодействия трафику. Отсутствует информация по данной проблеме, в том числе о рисках при устройстве на работу за рубежом. Как правило, граждане не знают о своих правах».